截至9月底,市财政下达市级科技专项资金2190万元用于支持市区高新技术企业奖励等政策兑现工作、“一带一路”技术转移中心等高校院所补助等。启动新一轮■■■“专精特新★★”中小企业财政奖补政策,1-9月拨付“专精特新”奖补资金850万元,支持运用先进技术赋能传统产业转型升级。此外,为提升产业链供应链韧性和安全水平,市财政局统筹运用税收优惠◆★★■◆、首台(套)重大技术装备和首批次重点新材料应用保险补偿★■★■、政府采购等政策,支持大石化★■◆★、■★■■■■“三新一高”产业■◆、海洋经济等重点产业链发展◆◆。1-9月,累计兑现产业类财政奖补资金19314.07万元,着力推动我市重点产业引领现代化产业体系高质量发展◆◆★★■。
重大项目是推动产业发展、保持经济稳增长的“压舱石”■■■,也是促进经济社会高质量发展的“强引擎■■★★■”。市财政部门坚持市场主导★■■、政府引导,统筹运用多种财税政策工具★■◆◆★■,统筹用好超长期特别国债,加力推动大规模设备更新和消费品以旧换新,创造更多消费场景,持续释放消费和投资潜力,积极促进产业高端化、智能化、绿色化发展■■。积极加快中央预算内投资下达和地方政府专项债券发行使用,截至8月底已发行新增专项债券17.6亿元★◆◆★◆■、下达中央预算内投资4.1亿元,支持连宿高速公路、省中医院连云港医院等27个重点民生工程和重大基础设施领域项目建设。
以科技创新引领产业创新★★■。今年,市财政局持续加大科技投入,统筹用好政府预算、政府投资基金等各渠道各类可用资金,集中保障科技作为重点支出领域★■★★◆,推动战略性新兴产业加快发展和未来产业培育发展,为港城新质生产力发展赋能。
以切实增强港城人的幸福感★★◆■◆、获得感为目标★◆★◆★★,今年,市财政部门在推动高质量教育体系建设上发力■■■■★◆,继续加大教育投入★◆,确保◆◆“一个一般不低于、两个只增不减■★”要求落实到位■■■。同时★★,不断完善义务教育保障机制★◆★■■,加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化■■。助力提高普惠性学前教育质量,支持改善普通高中基本办学条件■◆,完善基于专业大类的职业教育生均拨款制度,持续推进市属高校内涵建设。推动文化事业和文化产业发展■★★◆。健全现代公共文化服务财政保障机制,创新实施文化惠民工程,加快发展现代文化产业,支持申报创建国家历史文化名城和加快国家文旅消费试点城市建设。(袁清华刘静张吉哲)
强化就业优先政策,多渠道支持企业稳岗扩岗、个人创业就业◆■★◆★。支持卫生健康事业发展■■,将城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高至每人每年700元,及时做好国家区域医疗中心建设保障工作。落实优抚对象抚恤和生活补助政策,提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准。及时调整和按时发放企业职工基本养老保险待遇,健全基本养老服务体系和普惠托育服务发展,支持做好抢险救援和受灾群众生活救助等工作。
用好用足政策,增强补齐协调发展短板。今年◆◆★★◆,市财政部门强化财政资源统筹与配置■★■◆◆,聚焦标杆示范,助力畅通新亚欧陆海联运通道。会同交通部门确定30万吨级航道改扩建工程项目资金筹措方案★◆★★■◆,并出具资金承诺函★★◆■★■,推动项目加快批复◆■■。会同有关部门出台国家综合货运枢纽补链强链奖补资金实施细则,对奖补范围和标准、管理职责、申报和分配等予以明确■◆◆■■■。筹措上级补助加快推进宿连航道整治工程二期工程连云港段建设,支持打造■◆■“水运江苏”连云港样板◆◆■。
支持加快现代化产业体系建设。今年,我市继续落实制造业智改数转三年行动◆★■◆★★,加强贷款贴息等政策工具运用★■★★◆■,支持实施重点技改项目,统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育■★。深入实施中央首台(套)重大技术装备和首批次新材料应用保险补偿政策■◆★★■◆,支持重点产品■◆★★“国货国用★★★”◆◆★◆★■。落实海洋产业发展财政支持政策,加快补齐海洋经济短板■◆。推动优质中小企业梯度培育,支持中小企业走好专精特新发展之路■■◆★。
尽力而为■◆★、量力而行,着力解群众急难愁盼之忧。今年,市财政立足“基本民生”和“基础标准”,更加突出保基本★★■★◆■、促均衡、可持续★★◆★,在加大投入、完善机制★■◆★、加强管理上持续跟进发力,切实加强对就业、教育、养老、社保等方面民生兜底保障。1-9月全市民生支出359.3亿元,占一般公共预算支出比重为81.5%。
中央经济工作会议提出积极财政政策要加力提效,各级政府工作报告对“加力提效”的具体措施进行了细化。今年以来,全市各级财政部门靠前发力★◆◆■★◆、主动作为,保持财政政策连续性稳定性■◆★★◆,创新政策实施工具■★★,加强政策协同配合★◆◆★■★,综合运用减税降费、政府投资基金、贷款贴息◆★■◆、风险补偿等手段,加强财政政策供给,优化财政资源配置,为港城经济社会高质量发展做好服务。
今年以来◆★◆★,聚焦★◆“巩固增效”年度工作主题,市财政部门按照“积极的财政政策要适度加力■◆◆■■、提质增效”的要求■◆■,紧扣增收节支主线■◆◆■★,坚持不懈稳收入、强管理、保重点、防风险■◆■■,积极推动经济运行稳中向好■■◆■■。